災害時における避難所は、避難者が一時的に生活するための重要な場所です。そのため、避難所には快適で安全な環境が求められます。健康を守るために必須です。避難所として利用される学校における空調設備の整備には、課題が多いのが現状です。避難環境を作るための空調設備について本記事では解説します。
CONTENTS
災害時避難所に必要な空調設備の整備状況
災害時、避難所として活用される学校施設は、地域の防災拠点として重要な役割を果たします。
ただし、避難所における空調設備の整備状況は十分とはいえません。学校体育館は空調設備が整っていない施設が多く、避難者が快適に過ごすための環境が整備されていないのが現状です。
とくに、避難所として利用される学校体育館における常設の空調設備の設置率はわずか15.3％に留まっています。症状などの健康リスクを考える可能性が高く、大幅に改善が求められます。
また、文科省は避難所となる学校施設の防災機能強化を推進するため、各都道府県に対して空調設備の整備を進めようという通知が出ています。を強化するための取り組みを加速させることが期待されています。
学校における体育館の空調設備の現状と課題
学校は、災害時に避難所として利用されることが多い施設です。
ただし、体育館における空調設備の整備は遅れており、避難者が快適に過ごせる環境を提供するためには、整備が必要です。とくに、夏場、暑くなる場合、体育館内の温度が急激に上昇し、避難者が熱中症などの危険にさらされることがあります。
現在、学校体育館における空調設備の整備は、児童生徒の熱中症対策として急いで進められていますが、まだ十分な整備が行われている地域にはありません。そのため、各自治体では予算の確保や整備計画の策定に苦慮しているのが現状です。
さらに、空調設備の設置だけでなく、停電時の対応も重要な課題です。災害時には電力供給が停止することが予想されるため、空調設備が機能しなくなる可能性があります。設置と併せて、臨時時でも動作するバックアップシステムの導入が求められます。
避難所に空調がないとどうなる？
全国的に避難所の空調設備（冷暖房）の整備は十分とはいえず、避難者の安全で健康な生活環境を確保するためには、自治体による早急な対応が求められます。
空調設備の未設置は、重大なリスクを引き起こす可能性があります。夏季に避難所生活を余儀なくされた場合、室温が著しく上昇し、熱中症発生のリスクが高まるのはその一例です。めまい、頭痛、吐き気、倦怠感、筋肉のけいれん、意識障害などの症状が現れる可能性が高まるかもしれません。
冬季に避難所生活を強いられた場合、室温の低下により低体温症が発生するリスクがあります。とくに高齢者や基礎疾患をもつ方はリスクが高いため、暖房器具や防寒具の確保が重要となるでしょう。避難所の劣悪な環境は、避難者の精神状態に深刻な影響を及ぼすことが懸念されます。
避難所の環境が適切に整備されていなければ、精神的な苦痛はさらに増大し、心身の健康に悪影響を及ぼす可能性もあります。空調設備をしっかり整え、快適な環境で避難者のメンタルをケアするのも大切です。
緊急時のライフライン確保に向けた対策と備蓄
災害時における避難所の空調設備を維持するためには、ライフラインの確保が必要です。
とくに、電力やガスの供給が途絶えなかった場合、空調設備が動作しない可能性があります。 最近では多くの自治体がＬＰガスの備蓄を進めており、災害に備えてエネルギー源を確保する検討が進んでいます。
LPガスは、災害時において電力が途絶えても使えるエネルギー源として注目されています。 とくに、都市ガスの供給が停止する恐れがある地域では、LPガスを動力源として供給設備を稼働させることが求められます。
このような設備の導入は、災害時における避難所の快適性を確保するために重要な要素となります。また、備蓄についても重要なポイントです。
災害時に必要な食料や水、医療品などの物資を備蓄しておくことはもちろん、空調設備を維持するためのエネルギー源として、LPガスや発電機なども整備しましょう。
防災機能強化における自治体間の格差
学校施設の空調設置に関しては、自治体内での差が生まれてしまうことも仕方がありません。
先述のように、空調設備の整備が進んでいる地域も、遅れている地域もあります。文科省は各都道府県に対して防災機能の強化を求め通知を出しており、整備が遅れている自治体に対しては速やかに対策を講じるよう求めています。
また、空調設備の際には、休止設備を設置するだけでなく、災害機能を行うためのメンテナンスや体制の構築も重要です。 自治体は、空調設備が適切に機能するように、定期的な点検を行うよう呼びかけています。
まとめ
災害時の避難所における空調設備は、避難者が安全で快適に過ごすために不可欠な要素です。 ただし、現状では空調設備が十分に整備されていない施設が多く、とくに学校体育館における空調設備の設置は遅れています。 今後、各自治体は空調設備の整備を進めていくとともに、緊急時も機能するバックアップシステムの導入や、LPガスなどのエネルギー源の蓄えを進めていく必要があります。避難者も快適で安全に過ごせる環境を提供できるでしょう。
